संसदीय इतिहास में तीसरी बार बिना चर्चा के पारित हुआ वित्त विधेयक

एनटी न्यूज़ डेस्क/ आम बजट

देश के संसदीय इतिहास में ऐसा बहुत ही कम हुआ है कि अर्थव्यवस्था के लिए सबसे अहम वित्त विधेयक को बगैर किसी चर्चा के भारी हंगामे के बीच पारित किया गया हो. लोकसभा ने बुधवार को वित्त विधेयक 2018-19 और अगले वित्त वर्ष के लिए 89.25 लाख करोड़ रुपये के खर्च के प्रस्ताव को जब पारित किया तो ऐसा ही माहौल था. पूरी प्रक्रिया के दौरान वित्त मंत्री अरुण जेटली को बोलने नहीं दिया गया.

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टीडीपी और वाईएसआर दल के दो दर्जन सांसद लोकसभा अध्यक्ष के आसन के पास शोर-शराबा करते रहे. कांग्रेस व तृणमूल कांग्रेस ने सदन का वाकआउट कर रही सही कसर पूरी कर दी. सदन ने महज आधे घंटे से भी कम समय में वित्त विधेयक और विनियोग विधेयक पारित कर दिए.

हंगामे की वजह से ऐसा किया गया

लोकसभा की कार्यवाही शुरू होते ही सत्ताधारी गठबंधन के प्रमुख घटक तेलुगु देसम पार्टी के सदस्यों ने नारेबाजी करते हुए विरोध जताना शुरू कर दिया.

महज चार मिनट के भीतर ही लोस अध्यक्ष सुमित्र महाजन को सदन की कार्यवाही स्थगित करनी पड़ी. सदन न चलते देख सरकार ने भी स्पीकर से 12 बजे ही बजटीय प्रक्रिया पूरी करने की अपील की.

सदन की कार्यवाही पुन: शुरू हुई तो हंगामे के बीच ही वित्त मंत्री अरुण जेटली ने बजट 2018-19 के संबंध में विभिन्न मंत्रलयों की अनुदान मांगों पर विचार का आग्रह किया.

स्पीकर ने ‘गिलोटिन’ के प्रावधान का प्रयोग कर 99 मंत्रलयों-विभागों की अनुदान मांगों को बिना चर्चा पास करने के लिए सदन की सहमति मांगी और अनुदान पूरक मांगे पारित हुईं.

गिलोटिन के प्रावधान का प्रयोग

दरअसल जब सदन में सभी अनुदान की मांगों पर चर्चा नहीं हो पाती गिलोटिन के प्रावधान का प्रयोग कर उन्हें एक साथ पास कर दिया जाता है.

साल 2013-14 और 2003-04 में भी गिलोटिन से अनुदान की पूरक मांगें पारित की गई थीं. सदन ने विनियोग विधेयक को भी मंजूरी दी. इस बिल के पास होने पर ही भारत की संचित निधि से सरकार पैसा निकाल पाती है.

अगर यह बिल 31 मार्च से पहले पारित नहीं होता तो सरकार अगले वित्त वर्ष में धनराशि खर्च नहीं कर पाती. सदन ने इसी हंगामे के बीच वित्त विधेयक 2018 को पारित किया जिसमें कराधान के अहम प्रस्ताव शामिल हैं. इसमें सरकार ने 21 आधिकारिक संशोधन भी पेश किए जो पारित हो गए.

लोकसभा में घटनाक्रम

  • 11:00 लोकसभा की कार्यवाही शुरू
  • लोकसभा ने पारित किया वित्त विधेयक 2018-19, हंगामे के बीच पूरी हुई बजटीय प्रक्रिया
  • 11:01 प्रश्नकाल शुरू होते ही कई सदस्य नारेबाजी करते सभापति के आसन के समीप आए
  • 11:02 संसदीय कार्य मंत्री ने वित्त और विनियोग बिल पास कराने की अपील की
  • 11:04 हंगामे के चलते लोक सभा 12 बजे तक स्थगित
  • 12:00 सदन की कार्यवाही शुरू, हंगामे के बीच सभापटल पर दस्तावेज रखना शुरू
  • 12:03 स्पीकर ने बजट पारित कराने की प्रक्रिया शुरू की
  • 12:03 कटौती प्रस्ताव खारिज
  • 12:04 अनुदान की मांगें पारित होने की प्रक्रिया शुरू
  • 12:05 विनियोग विधेयक पारित
  • 12:06 वित्त विधेयक 2018 पारित करने की प्रक्रिया शुरू
  • 12:33 वित्त वर्ष 2017-18 की अनुदान की पूरक मांगें पारित करने की प्रक्रिया शुरू
  • 12:33 अनुदान की पूरक मांगों के लिए विनियोग विधेयक पारित 112:38 लोकसभा स्थगित
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